巨峰改革 (1/2)德川吉宗的重大改革

江户时代进行了许多政治改革，但将军亲自指挥了以“阿巴连坊将军”而闻名的第八代将军德川吉宗的“巨峰改革”。吉宗通过实施不分社会地位积极任用、每年定额赋税、开发新稻田等各种改革，成功地重建了幕府的财政。这次，我将用通俗易懂的方式来解释巨峰改革。

为什么会发生巨峰维新？ ：《Hotoku no Chi》的债务

第六代将军德川家宣和第七代将军德川家次的时代，正处于儒家荒井白石所倡导的“正义之治”的改革之中。为了改善幕府的财政赤字，白石实施了重铸硬币、减少贸易等措施。特别是在钱币的再开采方面，将之前减少的金银币所持有的金银量恢复到了江户时代初期的水平。

然而，由于黄金和白银产量下降，再开采导致通货紧缩。此外，由于稻米收成不佳导致年度税收减少以及支出增加，幕府的财政持续困难。此外，1716年，德川家次英年早逝，年仅八岁。

德川吉宗被选为家族的继承人。

年仅8岁的德川家次自然没有直系继承人，下一任幕府将军将从尾张、水户、纪州继承德川家康血统的“三大家族”中选出。其中，候选者为尾张德川家族的德川嗣智、水户德川家族的纲条德川、纪州德川家族的德川义宗。事实上，还有德川家信的弟弟、馆林藩主松平清武，但他因年老（当时）54岁而拒绝了幕府。经过候选人竞争，德川吉宗在德川家宣的妻子天宁院等人的支持下被任命为第八代将军。

德川吉宗是第二代藩主德川光定的第四子，原本并不打算成为藩主。然而，随着继承领主地位的哥哥们相继去世，他成为了第五代领主。

在担任纪州藩主期间，他孜孜不倦地改革藩属财政，并要求武士和平民彻底节俭。据说他一天只吃两顿饭、一汤三小菜，为了省钱还穿棉衣。此外，和歌山城前还设置了一个可以说是指南箱雏形的“诉讼箱”。我们还致力于新领域的开发。这段经历在成为将军后会派上用场。

巨峰改革①人才培养和“脚高制度”

德川吉宗就任将军后，实施了多项改革。我们首先解决的是德川家次时代的人员裁减和人才的任用。义宗解雇了一直处于政治中心的侍从马部信房和武士白石荒井。

他任命许多值得信赖的纪州氏家臣为幕府的家臣。最终，205名封建家臣被封为幕府诸侯。不过，似乎并没有引起太大的反对，因为他们出于对前任幕府的考虑，小心翼翼地不给他太多的晋升。

纪州藩最重要的人物是有马氏道和嘉纳久通，他们被任命为新设立的“御用通司役”职位，充当郎主和地方官之间的联络人。此外，纪州封建时期负责新稻田开发的伊泽弥索兵卫被任命为会计室。

此外，吉宗任用有才能的人为幕僚，不分社会地位。其中一位就是著名的县令大冈忠明，他因历史剧《大冈越前》而闻名。此外，他用人广泛，有儒家学者室鸠、小生空来、青木近阳、农业政治家田中奥隅等。

任命此类人才的制度是 1723 年推出的“田高之政”。当时，江户幕府的职位有一定数额的“卡禄”（一种传给每个家庭的世袭俸禄）。这是为了支付必要的费用；例如，对于镇长来说，标准价值是3,000石或更多，因为其中包括仆人的工资、提供合适的住所和衣服以及娱乐费用等费用。标准价值观的设计目的虽然是为了确保任职者不会遭受经济困难，但同时也是为了保护既得利益。

然而，在吉宗的足高制度下，对于功绩低于标准值的人，幕府将在其在任期间提供不足部分的补助。这种制度的好处是，即使是家庭津贴较低的人也能得到晋升，从而提高了积极性，尤其是地位较低的人。大冈忠明也是拥有1700石的旗本，但他利用这一制度成为了江户的南町知县。

另一方面，幕府还有一个好处，就是可以在不增加俸禄的情况下获得人才。歌六一旦增加，就是继承性的，即使卸任也无法改变，导致幕府的开支增加。脚高系统只是“限时补偿”，而不是增加。但实际上，退休后家庭津贴似乎有所增加。

巨峰改革②节俭条例

自纪州藩主以来就力求节俭的德川吉宗，在成为将军后，为了重建政权，曾说过：“从纪州时代起就已经确立为形式的东西，我不会省略。”权现大人（=德川家康），即使没有必要，我们也会尽可能简化一切，以消除多余的成本。”

为了减少幕府的开支，严格限制寺庙的修建和修缮，并于1721年将会计事务所分为负责财务管理的“片方”和处理诉讼的“小司方” ，任命水野郎十为胜挂。政府试图通过重点削减支出来加速改革。

吉宗在大奥中也使用了手术刀。他命令大库选出50名美女。女人们兴奋地说：“我们要选妾了！”但是，被选中的女人们却被迫退出，说：“如果她们长得漂亮，一定会有人娶的。” '

巨峰改革③“耻辱”的城兵卫制度

德川吉宗在实行节俭节约开支的同时，也注重增加收入。 1722年，吉宗实施了“城舞制度”。其想法是让大名按照每万石100石的比例捐赠大米，并将三金石在江户的停留时间从一年缩短到半年。留在江户的费用对于每个领地来说都是一个巨大的负担，所以这对双方来说都是双赢的。

每年捐赠的大米达187,000石，约占旗本和御肯人的俸禄总额的50%。这使得幕府获得了一定数量的大米，但是幕府的权威却因财政依赖藩镇而受到削弱。

吉宗似乎认为，迫使幕府依赖各藩的“耻辱”的城舞制度是暂时的，并在幕府的收入有所恢复后于1730年废除。

巨峰改革 ④ 新稻田开发及农业振兴

另一项增加收入的措施是开发新稻田。那时，新田开发已经发展到一定程度。因此，1722年，吉宗在江户日本桥竖起牌子，通过通报制度号召江户商人进行新稻田开发。