Cải cách Kyoho (1/2)Những cải cách lớn của Tokugawa Yoshimune

Một số cải cách chính trị đã được thực hiện trong thời kỳ Edo, nhưng chính tướng quân đã chỉ huy các cuộc cải cách được gọi là “Cải cách Kyoho” của Tokugawa Yoshimune, tướng quân thứ 8, nổi tiếng với “Tướng quân Abarenbo”. Yoshimune đã thành công trong việc xây dựng lại nền tài chính của Mạc phủ bằng cách thực hiện nhiều cải cách khác nhau như tích cực tuyển dụng người bất kể địa vị xã hội của họ, quy định thuế hàng năm là một khoản cố định và phát triển các cánh đồng lúa mới. Lần này tôi sẽ giải thích những cải cách ở Kyoho một cách dễ hiểu.

Tại sao cải cách Kyoho xảy ra? ：Nợ của ``Hotoku no Chi''

Thời đại của tướng quân thứ 6, Ienobu Tokugawa và tướng quân thứ 7, Ietsugu Tokugawa, đang ở giữa cuộc cải cách được học giả Nho giáo Arai Shiraishi gọi là “Quy tắc công lý”. Để cải thiện thâm hụt tài chính của Mạc phủ, Shiraishi đã thực hiện các biện pháp như đúc lại tiền xu và giảm thương mại. Đặc biệt, liên quan đến việc đào lại tiền xu, lượng vàng và bạc được giữ trong tiền vàng và bạc vốn trước đây đã giảm đi đã được đưa trở lại mức như đầu thời Edo.

Tuy nhiên, giảm phát xảy ra do hoạt động khai thác khoáng sản khi sản lượng vàng và bạc giảm. Hơn nữa, khó khăn tài chính của Mạc phủ tiếp tục do thuế hàng năm giảm do thu hoạch lúa kém và chi tiêu tăng. Ngoài ra, vào năm 1716, Tokugawa Ietsugu qua đời khi mới 8 tuổi.

Tokugawa Yoshimune được chọn làm người kế vị của gia đình.

Đương nhiên, Ietsugu Tokugawa mới 8 tuổi không có người thừa kế trực tiếp và vị tướng quân tiếp theo sẽ được chọn từ “ba gia tộc” kế thừa dòng máu Ieyasu Tokugawa từ Owari, Mito và Kishu. Trong số này, các ứng cử viên có Tsugutomo Tokugawa của gia tộc Owari Tokugawa, Tokugawa Tsunajo của gia tộc Mito Tokugawa và Tokugawa Yoshimune của gia tộc Kishu Tokugawa. Trên thực tế, còn có Matsudaira Kiyotake, em trai của Tokugawa Ienobu và là lãnh chúa của miền Tatebayashi, nhưng ông đã từ chối chức Mạc phủ vì ông đã già (vào thời điểm đó) ở tuổi 54. Kết quả của một cuộc tranh cử các ứng cử viên, Yoshimune Tokugawa được bổ nhiệm làm Tướng quân thứ 8, với sự ủng hộ của Teneiin, vợ của Tokugawa Ienobu và những người khác.

Tokugawa Yoshimune là con trai thứ tư của lãnh chúa thứ hai của miền, Mitsusada Tokugawa, và ban đầu không có ý định trở thành lãnh chúa của miền. Tuy nhiên, khi các anh trai kế thừa ngôi vị lãnh chúa lần lượt qua đời, ông trở thành lãnh chúa thứ 5.

Trong thời gian làm lãnh chúa của phiên Kishu, ông đã làm việc không mệt mỏi để cải cách tài chính của phiên và yêu cầu các samurai phải tiết kiệm triệt để cho người dân. Người ta kể rằng ông chỉ ăn hai bữa một ngày, một canh và ba món phụ, mặc quần áo vải bông để tiết kiệm tiền. Ngoài ra, một ``hộp kiện tụng'', có thể nói là nguyên mẫu của hộp hướng dẫn, đã được lắp đặt phía trước Lâu đài Wakayama. Chúng tôi cũng đã làm việc về phát triển lĩnh vực mới. Kinh nghiệm này sẽ được sử dụng tốt sau khi trở thành tướng quân.

Cải cách Kyoho ① Thúc đẩy nguồn nhân lực và “hệ thống chiều cao chân”

Sau khi Tokugawa Yoshimune đảm nhận vị trí tướng quân, ông đã thực hiện nhiều cải cách. Điều đầu tiên chúng tôi giải quyết là việc cắt giảm nhân sự trong thời kỳ Tokugawa Ietsugu và bổ nhiệm những người tài năng. Yoshimune cách chức Nobufusa Mabe, một người hầu phụ từng đóng vai trò trung tâm trong chính trị, và Shiraishi Arai, một samurai.

Ông bổ nhiệm nhiều thuộc hạ đáng tin cậy của gia tộc Kishu làm chư hầu của Mạc phủ. Cuối cùng, 205 thuộc hạ phong kiến đã được phong làm chư hầu của tướng quân. Tuy nhiên, có vẻ như không có nhiều phản ứng dữ dội vì họ đã cẩn thận không thăng chức cho anh ta quá nhiều so với thời kỳ Mạc phủ trước đó.

Những người quan trọng nhất từ miền Kishu là Ujimichi Arima và Hisamichi Kano, những người được bổ nhiệm vào vị trí ``Goyōtsujiyaku'' mới thành lập để hoạt động như một liên lạc viên giữa roju và các quan tòa. Ngoài ra, Izawa Yasobei, người phụ trách phát triển cánh đồng lúa mới trong thời phong kiến Kishu, được bổ nhiệm vào phòng kế toán.

Ngoài ra, Yoshimune còn bổ nhiệm những người tài năng vào đội ngũ trợ lý của mình, bất kể địa vị xã hội của họ. Một trong số họ là quan tòa nổi tiếng Tadaaki Ooka, người nổi tiếng với bộ phim cổ trang ``Ooka Echizen''. Ngoài ra, ông còn tuyển dụng rất nhiều người, bao gồm các học giả Nho giáo Murohatosu, Ogyu Sorai, Aoki Konyo và chính trị gia nông nghiệp Tanaka Okusumi.

Hệ thống bổ nhiệm những người tài năng như vậy là “Tashidaka no Sei”, được đưa ra vào năm 1723. Vào thời điểm đó, có một lượng Karoku tiêu chuẩn (một khoản trợ cấp di truyền được truyền lại cho mỗi gia đình) cho các chức vụ trong Mạc phủ Edo. Số tiền này nhằm trang trải các chi phí cần thiết; ví dụ, trong trường hợp của một thẩm phán thị trấn, giá trị tiêu chuẩn là 3.000 koku trở lên, vì có các chi phí như tiền lương cho người hầu, cung cấp chỗ ở và quần áo phù hợp cũng như chi phí giải trí. Mặc dù các giá trị tiêu chuẩn được thiết kế để đảm bảo rằng những người nắm giữ các chức vụ sẽ không gặp khó khăn về tài chính, nhưng chúng cũng nhằm mục đích bảo vệ các lợi ích được đảm bảo.

Tuy nhiên, theo hệ thống Ashidaka của Yoshimune, đối với những người có Karoku thấp hơn giá trị tiêu chuẩn, Mạc phủ sẽ hỗ trợ cho sự thiếu hụt trong thời gian họ nắm quyền. Ưu điểm của hệ thống này là ngay cả những người có thu nhập gia đình thấp vẫn có thể được thăng chức, điều này dẫn đến động lực tăng lên, đặc biệt là ở những người có địa vị thấp. Tadaaki Ōoka cũng là một hatamoto với 1.700 koku, nhưng anh ấy đã tận dụng hệ thống này và trở thành Thẩm phán Minamimachi ở Edo.

Mặt khác, Mạc phủ cũng có lợi là có thể đảm bảo nguồn nhân lực tài năng mà không cần tăng lương cho họ. Karoku một khi đã tăng lên thì mang tính kế thừa nên không thể thay đổi ngay cả khi một người từ chức, dẫn đến chi tiêu của Mạc phủ tăng lên. Hệ thống chiều cao chân chỉ là một sự “bù đắp trong thời gian giới hạn”, chứ không phải tăng lên. Tuy nhiên, trên thực tế, có vẻ như khoản trợ cấp của gia đình đã tăng lên khi nghỉ hưu.

Cải cách Kyoho ② Pháp lệnh tiết kiệm

Tokugawa Yoshimune, người đã phấn đấu tiết kiệm kể từ khi còn là lãnh chúa vùng Kishu, sau khi trở thành tướng quân, nhằm xây dựng lại chính quyền, đã nói: “Tôi sẽ không bỏ qua những thứ đã được coi là thủ tục kể từ thời Gongen-sama (= Tokugawa Ieyasu), ngay cả khi chúng không cần thiết, chúng tôi sẽ đơn giản hóa mọi thứ khác nhiều nhất có thể để loại bỏ những chi phí dư thừa."

Để giảm chi tiêu của Mạc phủ, Mạc phủ đã hạn chế nghiêm ngặt việc xây dựng và sửa chữa các ngôi chùa, và vào năm 1721 đã chia phòng kế toán thành ``katakata'', chịu trách nhiệm quản lý tài chính và ``kojikata'', xử lý các vụ kiện tụng. ., bổ nhiệm Roju Tadayuki Mizuno vào vai Katsukake. Chính phủ tìm cách đẩy nhanh cải cách bằng cách tập trung vào việc cắt giảm chi tiêu.

Yoshimune cũng sử dụng dao mổ ở Ooku. Ông ra lệnh cho Ooku chọn 50 phụ nữ xinh đẹp. Những người phụ nữ rất phấn khích và nói: “Chúng tôi sẽ chọn một người vợ lẽ!” Tuy nhiên, những người phụ nữ được chọn đã buộc phải bỏ cuộc và nói rằng: “Nếu bạn xinh đẹp, bạn nên có người kết hôn với mình”. ''

Cải cách Kyoho ③ Hệ thống Jobei “đáng xấu hổ”

Trong khi thực hành tiết kiệm để giảm chi tiêu, Tokugawa Yoshimune cũng tập trung vào việc tăng doanh thu. Năm 1722, Yoshimune triển khai “hệ thống jomai”. Ý tưởng là để daimyo quyên góp gạo với tỷ lệ 100 koku cho mỗi 10.000 koku koku, và giảm thời gian lưu trú ở Edo vì Sankin koku từ một năm xuống còn nửa năm. Chi phí ở lại Edo là một gánh nặng rất lớn đối với mỗi miền, vì vậy đây là điều đôi bên cùng có lợi.

Số gạo quyên góp lên tới 187.000 koku hàng năm, chiếm khoảng 50% tổng số gạo cấp (tiền lương) được trao cho hatamotos và gokenin. Điều này cho phép Mạc phủ có được một lượng gạo nhất định, nhưng quyền lực của Mạc phủ đã bị suy yếu do dựa vào lãnh địa về tài chính.

Yoshimune dường như đã nghĩ rằng hệ thống Jomai “đáng xấu hổ”, vốn buộc Mạc phủ phải dựa vào từng lãnh địa, chỉ là tạm thời, và nó đã bị bãi bỏ vào năm 1730 sau khi doanh thu của Mạc phủ phục hồi ở một mức độ nào đó.

Cải cách Kyoho ④ Phát triển cánh đồng lúa mới và khuyến khích nông nghiệp

Một biện pháp khác để tăng doanh thu là phát triển ruộng lúa mới. Vào thời điểm đó, Nitta Kaihatsu đã được phát triển hoàn thiện ở một mức độ nào đó. Vì vậy, vào năm 1722, Yoshimune đã dựng một tấm biển ở Nihonbashi, Edo, kêu gọi các thương nhân ở Edo tiến hành phát triển cánh đồng lúa mới thông qua hệ thống thông báo.