สั่งทำลายเรือต่างประเทศนโยบายต่างประเทศในช่วงปลายสมัยเอโดะมุ่งเป้าไปที่การรักษา “ความโดดเดี่ยวในชาติ”

ในช่วงครึ่งหลังของสมัยเอโดะ เมื่อจำนวนเรือต่างประเทศเพิ่มมากขึ้น รัฐบาลโชกุนจึงได้ออก "คำสั่งขับไล่เรือต่างประเทศ" ในปี พ.ศ. 2368 คำสั่งนี้สั่งให้ขับเรือต่างชาติทั้งหมดที่เข้าใกล้ชายฝั่งญี่ปุ่นออกไป แต่ส่งผลให้เกิดเหตุการณ์ต่างๆ มากมาย ครั้งนี้เราจะอธิบายรายละเอียดและรายละเอียดของคำสั่งทำลายเรือต่างประเทศแบบเข้าใจง่าย

“ความโดดเดี่ยว” โดยผู้สำเร็จราชการเอโดะ

ในช่วงเวลาที่มีการออกคำสั่งให้ทำลายเรือต่างประเทศ รัฐบาลโชกุนเอโดะกำลังดำเนินนโยบาย ``การแยกประเทศ'' ซึ่งจำกัดการทูตและการค้ากับต่างประเทศ เมื่อรัฐบาลโชกุนเอโดะเปิดทำการครั้งแรก ได้มีการค้าขายกับต่างประเทศ เช่น จีน (ราชวงศ์หมิง) เกาหลี เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และยุโรป และแม้แต่โทคุกาวะ อิเอยาสึก็ยอมรับศาสนาคริสต์โดยปริยาย เนื่องจากประเทศคาทอลิก เช่น สเปน และโปรตุเกส รวมการค้ากับการเผยแผ่ศาสนาคริสต์ และให้ความสำคัญกับการค้ากับประเทศเหล่านี้

ในทางกลับกัน โทกุกาวะ อิเอยาสุได้กระชับความสัมพันธ์และการค้าขายกับประเทศโปรเตสแตนต์ เช่น เนเธอร์แลนด์ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับงานเผยแผ่ศาสนาในศาสนาคริสต์ จากนั้นในปี 1609 ก็เกิด ``เหตุการณ์โอคาโมโตะ ไดฮาจิ'' ซึ่งคริสเตียน ไดฮาจิ โอคาโมโตะได้ฉ้อโกงเงินของอาริมะ ฮารุโนบุ เจ้าแห่งศักดินาชาวคริสต์ เพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้ ผู้สำเร็จราชการได้ออกคำสั่งห้ามศาสนาคริสต์เมื่อวันที่ 21 มีนาคม ค.ศ. 1612 ตั้งแต่นั้นมา โชกุนหลายสมัยได้ออกคำสั่งห้ามศาสนาคริสต์ และศาสนาคริสต์ก็ถูกระงับ

นอกจากนี้ ``กบฏชิมาบาระ'' ยังเกิดขึ้นตั้งแต่เดือนตุลาคม 1637 ถึงกุมภาพันธ์ 1638 ในปี ค.ศ. 1639 รัฐบาลโชกุนรู้สึกถูกคุกคามจากการกบฏของคริสเตียนมากยิ่งขึ้น จึงได้ออก ``คำสั่งแยกตัวที่ห้า'' ซึ่งห้ามไม่ให้เรือโปรตุเกสมาถึงและระบุบทลงโทษสำหรับชาวคริสต์ ทำให้เกิดระบบ ``การแยกตัวออกจากชาติ'' เสร็จสิ้นแล้ว

อย่างไรก็ตาม จริงๆ แล้วรัฐบาลโชกุนไม่ได้ปิดประเทศอย่างสมบูรณ์ ท่าเรือขาเข้าทั้ง 4 แห่งไปยังต่างประเทศ ได้แก่ ท่าเรือนางาซากิ สึชิมะ ซัตสึมะ และมัตสึมาเอะ (เอโซะ) ยังคงเปิดดำเนินการเป็นพิเศษ และท่าเรือเข้าประเทศเนเธอร์แลนด์ จีน เกาหลี อาณาจักรริวกิว และเอโซะ (ทั้งเกาะฮอกไกโด เกาะซาคาลิน) ยังคงเปิดอยู่ การค้าขายกับชาวไอนุแห่งหมู่เกาะคูริล ฯลฯ) และกับชาวไอนุตอนล่างของแม่น้ำอามูร์ในรัสเซีย

การเยี่ยมชมเรือต่างประเทศ และ “คำสั่งการจัดการเรือต่างประเทศ”

ญี่ปุ่นอยู่ในสถานะโดดเดี่ยวมาเป็นเวลานาน แต่ในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 เรือจากประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย ฝรั่งเศส อังกฤษ และสหรัฐอเมริกา เริ่มมาเยือนญี่ปุ่นเพื่อแสวงหาการทูตและการค้า จากรัสเซียในปี 1739 เรือจากการสำรวจครั้งที่สองของ Bering มาถึงที่ Sendaidai และคาบสมุทร Boso และในปี 1778 พ่อค้า Ochiereden เดินทางมาถึงเมือง Nemuro กับญี่ปุ่นเนื่องจากการขาดแคลนอาหาร

เพื่อตอบสนองต่อจำนวนเรือต่างชาติที่ลอยอยู่ในทะเลเพิ่มมากขึ้น ผู้สำเร็จราชการจึงได้ออก ``กฎหมายการจัดการเรือต่างประเทศ'' ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2334 กฤษฎีกาว่าด้วยการจัดการเรือต่างประเทศกำหนดว่าทันทีที่พบเรือต่างประเทศ จะมีการส่งอาลักษณ์หรือบุคคลที่มีความรู้เกี่ยวกับเรื่องนี้ไปตรวจสอบ และผู้สำเร็จราชการจะถูกถามว่าควรได้รับการปกป้องและส่งไปยังนางาซากิหรือไม่

สำหรับเรือต่างประเทศที่ปฏิเสธที่จะได้รับการตรวจสอบหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง จะต้อง ``ทำลายทั้งเรือและผู้คน'' และตัดหรือยึดลูกเรืออย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นอกจากนี้ ในกรณีเช่นนี้ การใช้ปืนใหญ่ (ปืนใหญ่) และลูกศรไฟก็ ``ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจ'' เช่นกัน

ปัญหาเรือต่างประเทศ 1 การมาเยือนของ Laxman

ในปี พ.ศ. 2335 หนึ่งปีหลังจากออกคำสั่งการจัดการเรือต่างประเทศ อดัม แลกซ์แมน ซึ่งเป็นทหารได้เดินทางมายังญี่ปุ่นในฐานะทูตของแคทเธอรีนที่ 2 แห่งจักรวรรดิรัสเซีย Laxman ส่ง Kodayu Daikokuya คนพายเรือจากจังหวัด Ise (จังหวัดมิเอะ) ไปญี่ปุ่นและขอให้ผู้สำเร็จราชการทำการค้า

อย่างไรก็ตาม ผู้สำเร็จราชการปฏิเสธข้อเสนอทั้งสองข้อเนื่องจากความโดดเดี่ยวของประเทศ อย่างไรก็ตาม ผู้สำเร็จราชการได้มอบท่าเข้าเมืองให้กับแลกซ์แมน (อนุญาตให้เข้าเมืองนางาซากิ) และอนุญาตให้เขาดำเนินการเจรจาการค้าในเมืองนางาซากิ โรจูในเวลานี้คือ ซาดาโนบุ มัตสึไดระ ในส่วนของรัสเซีย ดูเหมือนเขาจะคิดว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องเปิดประเทศ แต่แลกซ์แมนกลับรัสเซียโดยไม่คำนึงถึงนางาซากิ

ปัญหากับเรือต่างประเทศ ② Nikolai Rezanov และ "การบุกรุกทางวัฒนธรรม"

เกี่ยวกับรัสเซีย ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2347 นิโคไล เรซานอฟ เยือนนางาซากิในฐานะทูตทูตของจักรวรรดิรัสเซีย มอบจดหมายส่วนตัวจากอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และขอการค้าระหว่างรัสเซียและญี่ปุ่น คณะทูตเข้ามารับช่วงต่อจาก Laxman แต่ผู้สำเร็จราชการปฏิเสธคำขอนี้

ประมาณ 10 ปีหลังจากการมาถึงของลักษมันในญี่ปุ่น ซาดาโนบุ มัตสึไดระก็ตกจากอำนาจและผู้สำเร็จราชการอยู่ในยุคของโรจู ทาดาคุนิ มิซูโนะ คู่เจรจาถูกแทนที่โดยโทชิอัตสึ โดอิ และโทชิอัตสึซึ่งมีความมั่นใจมากเกินไปในอำนาจทางการทหารของญี่ปุ่น ทำให้เรซานอฟรออยู่ ปฏิเสธข้อเรียกร้องของเขา และถึงกับถอนคำมั่นสัญญากลับด้วย ในท้ายที่สุด Rezanov กลับไปที่ Kamchatka ในปี 1805 แต่ดูเหมือนว่าเขาจะโกรธมากกับการตอบสนองที่ไร้ความปรานีจากฝั่งญี่ปุ่น

หลังจากนั้น Rezanov สั่งให้ Khvostov ผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาบุกโจมตี Sakhalin และฐานที่มั่นทางตอนเหนืออื่นๆ ของญี่ปุ่น ดังนั้นในปีบุนกะที่ 3 และ 4 (พ.ศ. 2349-2350) สิ่งที่เรียกว่า "การรุกรานบุนกา - รัสเซีย" จึงเกิดขึ้นซึ่งญี่ปุ่นและรัสเซียต่อสู้กันในซาคาลินและหมู่เกาะคูริล

รัฐบาลโชกุนพ่ายแพ้ต่อรัสเซียเนื่องจากการรุกรานทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองกำลังรัสเซียและญี่ปุ่นปะทะกันในชานะ ซึ่งเป็นศูนย์กลางของเกาะเอโตโรฟุ แต่เกาะแห่งนี้พ่ายแพ้ด้วยการยิงปืนและการยิงของกองทัพเรือจากฝั่งรัสเซีย และถูกทำลายอย่างสมบูรณ์ กองทัพญี่ปุ่นถูกบังคับให้ละทิ้งชานะ และห้องโถงของผู้สำเร็จราชการถูกปล้นและเผาโดยทหารรัสเซีย มาทาทายุ โทดะ ผู้ใต้บังคับบัญชาของผู้พิพากษาฮาโกดาเตะซึ่งรับผิดชอบ ได้ฆ่าตัวตายในระหว่างกระบวนการนี้ ความพ่ายแพ้ครั้งนี้ทำให้ผู้สำเร็จราชการถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักทั้งในและต่างประเทศ

ออกคำสั่งทำลายเรือรัสเซีย

หลังจากการรุกรานของรัสเซียบุนคา ผู้สำเร็จราชการได้ออกคำสั่งขับไล่เรือรัสเซียในตอนท้ายของบุนคา 4 (พ.ศ. 2350) ในความเป็นจริง ในปี 1806 เพื่อตอบสนองต่อการเพิ่มขึ้นของจำนวนเรือต่างประเทศ รัฐบาลโชกุนจึงออก ``กฎหมายไม้ฟืนและน้ำประปาบุงกะ'' อนุญาตให้เรือต่างชาติที่มาเยือนญี่ปุ่นสามารถจัดหาเชื้อเพลิง น้ำ และอาหารได้ การขายจำกัดอยู่เพียงเสบียงที่จำเป็นสำหรับการเดินทาง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากอิทธิพลของการรุกราน Bunka ของรัสเซีย คำสั่งฟืนและน้ำประปาของ Bunka จึงถูกยกเลิกในเวลาเพียงหนึ่งปีกว่าๆ และในสถานที่ดังกล่าว ได้มีการออกกฎหมายออกคำสั่งให้ขับเรือรัสเซียออกไปและเรือเหล่านั้นที่เข้าใกล้ " ถูกจับหรือละทิ้ง”

ในความเป็นจริง หลังจากการรุกรานของรัสเซียบุนคา มีเสียงเรียกร้องจากทั้งภายในและภายนอกผู้สำเร็จราชการให้เปิดประเทศ นอกจากนักวิชาการชาวดัตช์ Gentaku Otsuki และ Genpaku Sugita แล้ว Sadanobu Matsudaira ผู้ซึ่งวาดเส้นยังถูกถามความคิดเห็นของเขาและส่งความคิดเห็นที่เป็นลายลักษณ์อักษรอีกสี่ฉบับ เขาเสนอว่าหากญี่ปุ่นแสดงศักยภาพทางทหารและรัสเซียขอโทษ การค้าก็จะได้รับอนุญาตเพื่อเป็นการวัดความเมตตาและการผ่อนปรน อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากคำขู่ของรัสเซียที่จะดำเนินการโจมตีขนาดใหญ่หากไม่อนุญาตให้ทำการค้า เขายังแสดงความเห็นว่า ``การขออนุญาตทางการค้าอาจเป็นเรื่องยาก''

แม้จะมีความคิดเห็นเหล่านี้ แต่ผู้สำเร็จราชการก็ตัดสินใจที่จะออกคำสั่งให้ทำลายเรือรัสเซียเพื่อรักษาความโดดเดี่ยวของประเทศ

ปัญหาเรือต่างชาติ 3 คราวนี้ถึงอังกฤษแล้ว! เหตุการณ์รถม้าเปิดประทุน

เพื่อตอบสนองต่อจุดยืนอันแข็งแกร่งของรัฐบาลโชกุนต่อการแยกตัวออกจากชาติ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2351 รถม้าอังกฤษของอังกฤษได้บุกรุกเข้าไปในท่าเรือนางาซากิโดยแสร้งทำเป็นว่าเป็นสัญชาติดัตช์ ส่งผลให้เกิด ``เหตุการณ์รถม้าเปิดประทุน'' ขณะนั้น อังกฤษกำลังทำสงครามกับฝรั่งเศสในสงครามนโปเลียน ซึ่งต่อเนื่องมาจากสงครามปฏิวัติฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์อยู่ภายใต้การปกครองของฝรั่งเศสและนโปเลียน ด้วยเหตุนี้ อังกฤษจึงยึดเรือของเนเธอร์แลนด์ทีละลำเพื่อพยายามยึดพื้นที่การค้าของเนเธอร์แลนด์ในเอเชียตะวันออก

ขณะที่ม้าเปิดประทุนเข้าสู่ท่าเรือโดยชักธงดัตช์ เจ้าหน้าที่การค้าชาวดัตช์พยายามขึ้นเรือเพื่อทักทายพวกเขา และจำได้ว่าเป็นเรือของเนเธอร์แลนด์ อย่างไรก็ตาม Phaeton นั้นเป็นเรือของอังกฤษ เจ้าหน้าที่การค้าถูกจับและเป็นตัวประกัน นอกจากนี้ แพตอนยังขอน้ำ อาหาร ฟืน ฯลฯ จากรัฐบาลโชกุน

ยาสุฮิเดะ มัตสึไดระ ผู้พิพากษานางาซากิพยายามช่วยตัวประกันแต่ล้มเหลว เขาสั่งให้กลุ่มซากะและฟุกุโอกะซึ่งมีหน้าที่ดูแลอ่าว ให้ยึดม้า Phaeton หรือไม่ก็เผาทิ้ง แต่ก็ไม่สามารถทำได้เนื่องจากขาดกำลังคน ในท้ายที่สุดตัวประกันก็ได้รับการช่วยเหลือ แต่ Phaeton ก็ไม่ได้รับบาดเจ็บใดๆ และ Yasuhide Matsudaira รู้สึกว่าต้องรับผิดชอบจึงฆ่าตัวตาย หลังจากนั้น ระบบรักษาความปลอดภัยของนางาซากิได้รับการตรวจสอบ และได้พยายามเสริมสร้างการป้องกันชายฝั่งด้วยการสร้างไดบะ (แบตเตอรี่) เพิ่มเติมที่ชานเมือง และเตรียมระบบสำหรับเหตุฉุกเฉิน

เหตุการณ์โอสึฮามะและเหตุการณ์ทาคาระจิมะที่กระตุ้นให้เกิดคำสั่งให้ทำลายเรือต่างประเทศ1

เรือต่างประเทศก็จะเข้ามาเพิ่มเรื่อยๆ ในปี ค.ศ. 1818 เรือ Brothers ของอังกฤษ และในปี ค.ศ. 1822 เรือล่าวาฬ Saracen ของอังกฤษได้มาเยือน Uraga ในปี พ.ศ. 2367 ชาวอังกฤษ 12 คนยกพลขึ้นบกที่หาดฮิตาชิโอสึ (เมืองโอสึ เมืองคิตาอิบารากิ จังหวัดอิบารากิ) ดูเหมือนว่าพวกเขากำลังดำเนินการค้นหาเสบียง และรัฐบาลโชกุนก็จับกุมคนได้ 12 คน แต่ภายหลังได้ปล่อยพวกเขาไปหลังจากมอบเสบียงให้พวกเขาแล้ว การมาถึงของชาวต่างชาติใกล้กับปราสาทเอโดะทำให้รัฐบาลโชกุนตกใจ นอกจากนี้ การตอบสนองของรัฐบาลโชกุนในเวลานี้ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าอ่อนแอ

ในวันที่ 8 สิงหาคมของปีเดียวกัน เรือล่าวาฬของอังกฤษได้มาเยือนซัตสึมะ ทาการาจิมะ (อิซึมิโจ เมืองคาโงชิมะ จังหวัดคาโกชิม่า) มีความเสียหายที่เกิดจากกะลาสีที่พยายามขโมยวัว และเหตุการณ์ที่เจ้าหน้าที่ที่ส่งไปยังเกาะได้ยิงชาวอังกฤษเสียชีวิตหนึ่งคนในการดวลปืนและบังคับให้เรืออังกฤษขับออกไป (เหตุการณ์ Treasure Island) การบาดเจ็บล้มตายของมนุษย์เกิดจากเรือต่างประเทศ

เหตุการณ์ทั้งสองนี้ส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อรัฐบาลโชกุน และภายในรัฐบาลโชกุนได้มีการหารือเกี่ยวกับมาตรการต่อต้านเรือต่างประเทศหลายครั้ง ในเวลานี้ มีการขอความคิดเห็นจากนักวิชาการขงจื๊อและหัวหน้ามหาวิทยาลัย ฮายาชิ โชไซ, โอเม็ตสึเกะ คิโยโตโยะ อิชิทานิ, เมตสึเกะ มาซาโยชิ ฮาตะ, ผู้พิพากษาบัญชี คาเกะชิน โทยามะ, คันโชกินมิยากุ คัตสึโนริ ทาเทโนะ และผู้พิพากษาเอโดมาจิ มาซาโนริ สึสึอิ ในจำนวนนี้ คาเกะชิน โทยามะ และมาซาโนริ ซึตซุย เคยเป็นอดีตผู้พิพากษาเมืองนางาซากิ และมีประสบการณ์ทางการฑูตมายาวนาน

คำสั่งให้ทำลายเรือต่างประเทศ ②บังคับ "ทำลายล้าง"

ผลจากการอภิปรายในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2368 ผู้สำเร็จราชการได้ออกคำสั่ง "คำสั่งขับไล่เรือต่างประเทศ" เนื้อหาค่อนข้างเข้มข้น โดยเรียกร้องให้มีการยิงปืนใหญ่ตามอำเภอใจและวิธีการอื่นในการทำลายเรือต่างชาติที่เข้าใกล้ชายฝั่งญี่ปุ่น คำสั่งให้ขับไล่เรือต่างประเทศมีชื่อเรียกอีกอย่างหนึ่งว่า "คำสั่งการกำจัดมุเนียน" แต่ข้อความหลักระบุว่า "เราควรพยายามกำจัดเรือต่างประเทศโดยไม่ไตร่ตรอง (โดยไม่คิดถึงสิ่งเหล่านั้น) และใช้มาตรการเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียแผน (= โอกาส)" ” เพราะมันบอกว่า ไม่ว่าจะเป็นเรือล่องลอยหรือเรือที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งผู้เรือแตกกลับประเทศ คุณควรจะยิงพวกมันตกโดยไม่ลังเลใจ

นอกจากนี้ ไม่เพียงแต่อิคิริสุ (= อังกฤษ) เท่านั้น แต่ประเทศทางตอนใต้และตะวันตกทั้งหมดยังเป็นประเทศที่นับถือศาสนาคริสต์ ดังนั้นจากนี้ไป หากคุณเห็นเรือต่างชาติเข้ามาที่หมู่บ้านริมทะเลแห่งใดแห่งหนึ่ง คุณจะต้องอยู่ในที่เกิดเหตุ เพื่อกำจัดมันโดยเร็วที่สุด หากพวกเขาหนีไป คุณไม่จำเป็นต้องไล่ตามพวกเขา แต่ถ้าพวกเขาขึ้นฝั่ง คุณสามารถจับพวกเขาและฆ่าพวกเขาได้

แน่นอนว่าคำสั่งให้ทำลายเรือต่างประเทศนี้ใช้ไม่ได้กับประเทศการค้า พวกเขากล่าวว่าไม่มีปัญหากับจีน เกาหลี และอาณาจักรริวกิว เพราะพวกเขาสามารถ "โดดเด่น" ได้ แต่พวกเขากล่าวว่า "ไม่มีการตำหนิ" สำหรับเรือของเนเธอร์แลนด์ แม้ว่าพวกเขาจะทำผิดพลาดก็ตาม

คำสั่งให้ทำลายเรือต่างชาติ 3 เหตุการณ์มอร์ริสันเผยให้เห็นความอ่อนแอของรัฐบาลโชกุน

เรืออเมริกัน ``มอร์ริสัน'' ตกเป็นเหยื่อของคำสั่งขับไล่เรือต่างชาตินี้ เรือมอร์ริสันเป็นเรือสินค้าไร้อาวุธที่เดินทางมายังชายฝั่งอูรากะเพื่อช่วยเหลือชาวญี่ปุ่นที่เรือแตก 7 คน และเปิดการค้าขายเพื่อแลกกับการส่งมอบเรือเหล่านั้น ปืนใหญ่ของรัฐบาลโชกุนเข้าใจผิดคิดว่าเป็นเรืออังกฤษจึงยิงเข้าใส่ หลังจากยอมแพ้ เรือมอร์ริสันได้ไปเยือนอ่าวคาโกชิมะในจังหวัดซัตสึมะ (จังหวัดคาโกชิมะ) ครั้งต่อไป แต่ถึงแม้จะได้รับเสบียง แต่ก็ถูกทิ้งระเบิดที่นี่และล่าถอยไปด้วย

รัฐบาลโชกุนถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องปลอกกระสุนเรือพาณิชย์พลเรือน นอกจากนี้ กระสุนที่ยิงใส่เรือมอร์ริสันในครั้งนี้ไปไม่ถึงตัวเรือเลย ซึ่งเผยให้เห็นความอ่อนแอของอำนาจทางการทหารของโชกุนเอโดะ

นักวิชาการชาวดัตช์ เช่น ทาคาโนะ โชเอ และ วาตานาเบะ คาซัน ทราบเรื่องนี้และวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลโชกุน เพื่อเป็นการตอบสนอง ผู้สำเร็จราชการได้ปราบปรามนักวิชาการชาวดัตช์ในสมัย ``บันชา โนะ โกกุ'' ในปี พ.ศ. 2382

ในช่วงสงครามฝิ่น คำสั่งทำลายเรือต่างประเทศถูกยกเลิก และสั่งฟืนและน้ำประปาเทนโป

ขณะเดียวกัน สงครามฝิ่นปะทุขึ้นในปี พ.ศ. 2383 และจีน (ชิง) พ่ายแพ้ต่ออังกฤษ ด้วยเหตุนี้ ผู้สำเร็จราชการจึงเริ่มตระหนักถึงวิกฤตนี้มากขึ้น และเสริมสร้างนโยบายการป้องกันประเทศให้เข้มแข็งขึ้น

นอกจากนี้ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2385 ผู้สำเร็จราชการได้รับข้อมูลว่า ``อังกฤษดูเหมือนจะขอการค้าจากญี่ปุ่น แต่ถ้าญี่ปุ่นปฏิเสธคำขอในลักษณะที่ไม่ยุติธรรม พวกเขาก็จะก่อสงคราม''

จากข้อมูลนี้ ผู้สำเร็จราชการเอโดะได้ยกเลิกคำสั่งให้ทำลายเรือต่างประเทศ ในเดือนกรกฎาคมของปีเดียวกันนั้น ``คำสั่งฟืนและน้ำประปา Tenpo'' ได้ออกให้กับเรือต่างประเทศที่ประสบปัญหา โดยให้เชื้อเพลิง น้ำ อาหาร ฯลฯ และบังคับให้เรือเหล่านั้นออกไป

ข้อความหลักระบุว่าเหตุผลในการประกาศใช้คือ ``แนวคิดในการบังคับใช้รัฐบาลที่มีเมตตา'' แต่ก็ดำเนินไปโดยไม่ได้บอกว่าผู้สำเร็จราชการได้ตระหนักถึงความแตกต่างในด้านกำลังทหารกับประเทศอื่น ๆ และประกาศใช้เพื่อหลีกเลี่ยงสงคราม อย่างไรก็ตามหากเรือต่างชาติพยายามต่อสู้หรือโต้เถียงก็จะได้รับคำสั่งให้ยิงเรือเหล่านั้นออกไปทันทีและจัดการกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น นอกจากนี้ โชกุนยังได้เสริมสร้างการป้องกันชายฝั่งทั่วประเทศโดยผสมผสานเทคนิคแบบตะวันตก เช่น ปืนใหญ่แบบตะวันตก เตรียมพร้อมสำหรับเรือต่างประเทศ

นอกจากนี้ จนกระทั่งเพอร์รีมาถึงในปี พ.ศ. 2396 มีความพยายามหลายครั้งที่จะรื้อฟื้นคำสั่งให้ทำลายเรือต่างประเทศ แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ และผู้สำเร็จราชการจึงหันมาเปิดประเทศ