이국선 타불령'쇄국' 유지를 위한 막부 말기의 대외 정책

에도시대의 후기가 되어 외국선의 내항이 늘어나는 가운데, 막부가 문정 8년(1825년)에 발포한 것이 「이국선 타불령」입니다. 라고 명령한 것입니다만, 이것에 의해 여러가지 사건이 발생했습니다.

에도 막부에 의한 「쇄국」

이국선 타불령이 내려진 당시, 에도 막부는 해외와의 외교와 교역을 제한하는 「쇄국」을 실시하고 있었습니다. 등과의 외국과 무역 도쿠가와 이에야스도 기독교는 묵인하고있었습니다.

한편 도쿠가와 이에야스는 기독교의 포교를 수반하지 않는 네덜란드 등의 개신교국과의 무역을 실시해 관계를 깊게 해 갔습니다. 금세를 속여 잡은 사기 사건 「오카모토 다이하치 사건」이 일어납니다. 를 내고 기독교는 탄압되어갑니다.

게다가 관영 14년(1637년) 10월부터 다음 관영 15년(1638년) 2월까지 일어난 「시마바라의 난」이 발생. 막부는 관영 16년(1639년), 포르투갈선의 내항을 금지하고, 기독교도에 대한 벌칙을 명기한 '제5차 사슬 국령'을 내고, '쇄국' 체제를 완성시켰다.

그러나 막부는 실제로 국가를 완전히 닫은 것은 아닙니다. 해외와의 창구로서 「4개의 입」이라고 불리는 나가사키구치・쓰시마구치・사쓰마구치・마츠마에구치(에조구치)를 예외적으로 계속 열어, 네덜란드・중국, 조선, 류큐 왕국, 에조夷(홋카이도 전도, 자타도, 센지마 열도 등)의 아이누나 아이누 경유로의 러시아 아무르 강 하류역의 주민들과의 교역이 각각 실시되고 있었습니다.

외국선의 내항과 「이국선 취급령」

오랫동안 「쇄국」상태였던 일본입니다만, 18세기 후반이 되면, 러시아나 프랑스, 영국, 미국등의 각국의 배가 일본을 방문해, 외교나 통상을 요구하게 됩니다. 문 4년(1739년), 베린 구의 제2차 탐험대의 분대의 배가 센다이만이나 보소반도에 도착한 것 외에, 야스나가 7년(1778년)에 상인의 오티에레덴이 네무로시의 노츠카 맵에 상륙해, 식량 부족으로부터 일본과의 교역을 요구하는 등 다양한 배가 내항하고 있습니다.

외국선의 표류등이 늘어나고 있는 것을 근거로, 막부는 관정 3년(1791년) 9월, 「이국선 취급령」을 냈습니다. 분의 사람을 파견해 임검하는 것과 동시에, 보호해 나가사키에 보내거나 막부에 묻는다고 하고 있습니다.

그리고 임검을 거부하는 등 지시에 따르지 않는 이국선에 대해서는 「배를 사람도 깨뜨려」, 선원을 잘라도 부르면 어쩔 수 없다. "마음에 따라"입니다.

외국선과의 트러블 ① 락스맨의 방문

이국선 취급령의 다음해·관정 4년(1792년), 러시아 제국 예카체리나 2세의 사자로서, 군인의 아담·라크스만이 일본에 왔습니다. 이들을 일본에 보내면서 막부에 통상을 요구했습니다.

그러나, 막부는 쇄국중이기 때문에 모두 신청을 거부.단, 락스맨에게는 막부는 나가사키에의 신패(입항 허가증)를 주고 있어, 나가사키에서의 통상 교섭을 허가하고 있습니다. 노중은 마츠다이라 정신.러시아에 대해서는 「개국이나 무시」라고 생각하고 있었던 것 같습니다만, 락스맨은 나가사키에 관계없이 러시아에 돌아왔습니다.

외국선과의 트러블② 니콜라이·레자노프와 「문화노편」

대 러시아에 대해서는 문화 원년(1804년) 9월, 러시아 제국의 외교 사절로서 니콜라이 레자노프가 나가사키를 방문해, 알렉산드르 1세로부터의 친서를 건네주는 것과 동시에 러시아와 일본의 통상을 요구합니다. 뒤를 이어받는 형태로 외교사절이 왔다는 것입니다만, 막부측은 이 요구를 거부합니다.

락스맨의 일본 방문으로부터 약 10년, 마츠다이라 정신은 실각하고, 막부는 노중·미즈노 타다히로의 시대. 세 계속해서, 요구를 거절해, 신패까지 되찾는 시말.결국 레자노프는 문화 2년(1805년)에 캄차카에 돌아옵니다만, 이 일본측의 마음 없는 대응에 꽤 화를 내고 있던 것 같습니다.

그 후, 레자노프는 부하의 후보스토프에 가타를 비롯한 일본의 북방 거점의 습격을 명합니다. '문화노편'이 일어났습니다.

문화 노숙으로 막부는 러시아에 버려 버립니다.특히 택포도의 중심지의 샤나에서는 러시아군과 일본군이 격돌했지만, 러시아측으로부터의 총격이나 함포 공격에 쏘아, 총 무너지게 됩니다. 네, 일본군은 샤나를 버렸습니다. 막부의 회소는 러시아병에 의한 약탈을 받고 소실했습니다. 내외에서 크게 비난받게 되었습니다.

러시아 선박 선불 명령 발행

문화노편을 거쳐 막부는 문화 4년(1807년) 말에 '러시아 선타지급령'을 발포합니다. 급여령」을 내고 일본에 내항한 외국선에 대하여 연료나 물, 식량의 보급을 인정 항해에 필요한 물자에 한정해 판매를 허가하고 있었습니다. 가까워졌을 경우는 「소포 또는 타회」하도록(듯이) 법령을 내렸습니다.

실은 문화 노숙 후, 막부 내외에서는 개국해야 한다는 목소리가 오르고 있었습니다. 의견서를 제출. 죄면 이쪽의 자비·관대한 조치로서 통상을 허가하도록,라고 말하고 있습니다. 어려운 것은 아닙니다."라는 견해도 보여줍니다.

이러한 의견은 있었습니다만, 막부는 「쇄국」을 유지하기 위해 러시아 선타 지불령의 발포를 결정했습니다.

외국선과의 트러블③이번은 영국!

쇄국에의 자세를 강하게 한 막부에 대해, 문화 5년(1808년) 8월에는 영국의 페이턴호가 네덜란드 국적과 거짓 나가사키항에 불법 침입한 「페이튼호 사건」이 일어납니다. 프랑스 혁명 전쟁 부터 계속되는 나폴레옹 전쟁으로 프랑스와 적대중.네덜란드는 프랑스 나폴레옹의 지배하에 있었습니다.

페이튼호는 네덜란드 국기를 내걸고 입항했기 때문에, 네덜란드 상관원은 네덜란드선이라고 추억을 맞이하기 위해 배에 탑승하려고 했습니다. 그런데 페이튼호는 영국선. 상관원은 잡혀 인질이 되어 버립니다. 게다가 페이튼호는 물이나 식료, 장작 등을 막부에 요구했습니다.

나가사키 봉행의 마츠다이라 야스히데는 인질을 되찾으려고 하는데 실패. 만내 경비를 담당하고 있던 사가번이나 후쿠오카번에 페이튼호를 억류, 또는 구워 버리라고 명령했지만 인수 부족으로 완수할 수 없었습니다. 결국 인질은 살아났지만 페이튼호는 무상으로 떠났고, 마츠다이라 야스히데는 책임을 느끼고 자칼했습니다. 그 후, 나가사키의 경비 체제는 재검토되어 교외에 다이바(포대)를 증축해, 유사시의 체제를 정돈하는 등 해방 강화에 노력해 가게 됩니다.

이국선 타불령 ① 계기가 된 오쓰하마 사건과 다카라지마 사건

외국선의 내항은 더 계속됩니다.분정 원년(1818년)에는 영국선의 브라더스호, 문정 5년(1822년)에는 마찬가지로 영국의 포경선·사라센호가 각각 우라가에 내항합니다. 7년(1824년)에는 히타치 오쓰하마(이바라키현 기타이바라키시 오쓰마치)에 영국 사람 12명이 상륙. 물자를 요구하는 행동이었던 것처럼, 막부는 12명을 포박했지만, 나중에 물자를 주고 해방했습니다. 충격이 달립니다.또, 이 때의 막부의 대응이 약허로서 비난되게 되었습니다.

같은 해 8월 8일에는 사쓰마 보도(가사시마현 가고시마시 이즈미쵸)에 영국의 포경선이 내항. 선원이 소를 빼앗으려고 하는 등의 피해가 발생해, 섬에 파견되고 있던 관리가 총격전의 결과 영국인 1명을 사살해, 영국선을 쫓아내는 사건이 발생했습니다(다카라지마 사건). 이국선에 의한 인적 피해가 일어난 것입니다.

이 두 사건은 막부에 큰 충격을 주었고 막부 내에서는 여러 번 이국선 대책이 논의되었습니다. 양, 감 정봉행의 토야마 경진, 권청음미역의 다테노 카츠요시, 에도마치 봉행 츠츠이 마사노리 등이 의견을 요구받고 있습니다.

이국선 타불령 ② 강행적인 「타불」

논의의 결과, 문정 8년(1825년) 2월, 막부는 「이국선 타불령」을 발포합니다. 일을 치고, 라는 꽤 강요의 것. 타불령”이라고도 불립니다만, 이것은 본문중에 “이념 없게(저것 이것 생각하지 않고) 타불을 유의도(=기회)를 잃지 않게 취급해라”라고 있는 것으로부터. 의 송환을 목적으로 한 배에서도 망설이지 말고, 하는 것입니다.

게다가 이키리스(=영국)에 한하지 않고 남만이나 서양은 모두 금제의 기독교국이기 때문에, 향후는 어느 해변 마을에서도 외국선이 탈 수 있는 것을 발견했을 경우, 그 자리에 거주한 사람들로 유무에 미치지 않고 곧바로 타격하도록, 하고 있습니다.

이 이국선 타불령은 물론 무역국은 대상외. 있습니다.

이국선 타불령 ③ 모리슨호 사건으로 막부의 취약성이 노출

이 이국선 타불령의 피해에 있던 것이 미국선의 「모리슨호」입니다. 우라가 앞바다에 내항했습니다. 막부의 포대가 영국선과 오인해 포격해 버립니다. 철수 중입니다.

민간의 상선을 포격한 것으로 막부는 비난의 대상이 됩니다. 게다가 이번 모리슨호에의 포격은, 포탄이 전혀 닿지 않고, 에도 막부의 군사력의 약점이 노출되어 버렸습니다.

이것을 알게 된 타카노 나가히데와 와타나베 히로야마와 같은 난초학자들은 막부를 비난.

아편전쟁으로 이국선 타불령을 폐지, 텐포의 장수급여령에

그렇게 하고 있는 동안에 천보 11년(1840년)에 아편 전쟁이 일어나, 중국(청)이 영국에 엉망이 됩니다.이 때문에 막부는 위기감을 모으는 것과 동시에 국방책을 강화합니다.

또, 텐포 13년(1842년) 6월, 막부에 「영국이 일본에 통상을 요구하는 것 같지만, 일본측이 부당한 태도로 요구를 거절했을 경우는 전쟁을 건다」라고 하는 정보가 들어갑니다.

이러한 정보에 근거해, 에도 막부는 이국선 타불령을 폐지.동년 7월에는 조난한 외국선을 대상으로, 연료나 물, 식료 등을 주고 퇴거시키는 「텐포의 장수 급여령」을 발포했습니다 했다.

본문에서는 발포의 이유를 「인정을 시행하려고 하는 생각」이라고 하고 있습니다만, 막부가 여러 외국과의 무력차를 실감해, 전쟁을 피하기 위해서 발포한 것이었던 것은 말할 필요도 없습니다. 그러나 외국선측이 싸움 를 걸거나 반론해 오거나 하는 경우는 신속하게 타격, 임기 응변에 대처하도록(듯이) 명령하고 있습니다.또한 막부는 서양식 포술 등 서양의 기술을 도입하면서, 전국적인 해방을 강화. 준비했습니다.

덧붙여 이국선 타불령은 가나가 6년(1853년)에 페리가 내항할 때까지, 수회복활이 검토되었습니다만, 모두 실현하지 않고 끝나고, 막부는 개국으로 방향타를 끊기 때문에 했다.