생류 자비의 령(1/2)재검토되고 있는 천하의 「악법」

에도 막부의 제5대 장군·도쿠가와 츠나요시의 시대에 나온 것이, 의 유명한 “생류 자비의령”입니다. 생류, 즉 생물을 소중히 하기 위해서 나온 수많은 법령의 총칭입니다만, 사람보다 개를 중시해, 민중을 괴롭힌 「악법」의 이미지가 강한 분도 많은 것은 아닐까요. 그러나, 실제로는 버려진 자의 보호 등, 그 대상은 인간에게도 미치고 있어, 최근에는 사회 복지·윤리적인 시점 등으로부터 재평가되고 있습니다. 이번에는 그런 생류 자비의 령에 대해 알기 쉽게 해설하겠습니다.

생류 자비의 령의 배경 : 유학에 기울인 「도쿠가와 츠나요시」가 장군 취임

생류 자비의 령을 내린 것은 에도 막부 5대 장군의 도쿠가와 츠나요시입니다. 4대 장군·도쿠가와 가즈나까지는 나가코 상속이 계속되고 있었습니다만, 가즈나가 흔적이 없는 채 연보 8년(1680년)에 병몰해 버립니다.

흔적은 가강의 동생으로 우에노 국관 임번(현재의 군마현 남동부) 25만석의 번주·도쿠가와 츠나요시인가, 라고 생각했는데, 가강의 대로·사카이 타다요시가 황실에서 아리쓰가와 미야 유키히토 친왕을 장군에 둔다 시도 획책. 흔적 싸움이 발발합니다만, 「미토 황문」으로 알려진 도쿠가와 미츠히로 등의 반대로 각하되어, 츠나요시가 장군에 취임했습니다.

츠나요시는 취임 후 사카이 타다요시를 파면해, 대신 장군 취임의 뒷받침을 해준 호리타 마사토시를 대로에게 선택했습니다. 또, 에도 막부로서 처음으로 「측용인」(쇼군과 노중의 뒤를 이은 역)을 두고, 다테바야시 번 시대부터의 측근·마키노 세이사를 기용. 방류로부터의 귀환 장군이었던 츠나요시에 있어서, 노중들에게 배려하면서도 스스로의 의사를 전해 막정에 참가하기 위해, 측용인은 필수의 직무였습니다. 호리다 마사토시가 암살된 후는 후임을 두지 않고, 측용인을 활용해 정치에의 참가를 한층 강화해 나가게 됩니다.

또, 츠나요시는 학문을 좋아해도 알려져 있었지만, 특히 중시한 것이 중국 전래의 「유학(유교)」이었습니다. 유학은 3대 장군의 도쿠가와 이에미츠가, 동생으로서 분을 가로질러 가줄을 서포트하도록(듯이)라는 생각으로, 츠나요시에게 배우도록 지시한 것. 이에 츠나요시는 도마리시고, 후에 공자를 모시는 유시마 성당(도쿄도 분쿄구)까지 건립하고 있습니다.

츠나요시는 장군으로서 유학의 가르침에 근거한 덕을 무겁게 하는 '인정'을 걸어 '문치 정치'를 진행시켜 나갑니다. 덴와 3년(1683년)에 다이묘의 규범을 나타내는 무가 제법도를 발포했을 때도, 제1조를 지금까지의 「분무궁마의 길에 격려한다」로부터 「문무충효를 격려해, 예의를 바로잡아야 한다 즉, 학문·무예·충의·효행에 힘쓰도록 변경하고 있습니다. 이러한 유학에 근거한 시책의 일환으로서 내놓은 것이, 생류 자비의령이었습니다.

생류 자비의 령이란? 언제부터 시작했는지

생류 자비의 영은 앞서 언급한 바와 같이, 도쿠가와 츠나요시의 통치 중 수십년에 걸쳐 100회 이상 나온 생류(생물) 보호에 관한 법령의 총칭입니다. 정확한 스타트 시기는 알 수 없지만, 츠나요시가 즉위한 연보 8년(1680년)에는 말의 발길을 잘 하기 위해 근육을 자른다는 풍습을 금지하고 있어 이것이 생류자비의 주행이었던 것으로는 되어 있습니다.

또, 아이즈번(후쿠시마현 등)의 기록에 의하면, 사다유 원년(1684년) 6월에 「생류자비」를 명령받았기 때문에, 매년 실시하고 있던 스가타카의 헌상을 그만두도록(듯이) 했다는 것. 이어 사다이 3년(1686년)에는 “최전에도 신고하고 있지만, 개에 음식을 주지 않고 개 등의 생류를 받거나 주는 습관이 없다고 한다. 하고 있는 것 같지만, 어떠한 사정이 있더라도 생류자비의 뜻을 가지고 생류와 접하도록 마음 얻으라”는 마을 만지기가 나오고 있습니다. 이것이 「생류자비」라는 말이 나오는 최초의 막부의 법령자료로, 이 전후부터 생류자비의 정책이 시작된 것 같습니다.

서류 자비의 명령이 내린 이유는

생류 자비의령이 내려진 이유로서, 가장 알려진 것이 츠나요시의 어머니·계창원(옥의 분)의 에피소드가 아닐까요. 계창원은 원래 니시진의 팔백가에서 태어났고, 이에미츠의 측실에서 장군의 어머니까지 올라가 「옥의 가마」의 유래가 된 인물입니다.

텐와 3년(1683년)에 츠나요시의 아들 토쿠마츠가 5세(만 4세)의 젊음으로 병사해, 츠나요시에 흔적이 태어나지 않는 것을 우려한 계창원이, 귀의하고 있는 스님 다카미츠에 상담한 바, 세계를 할 수 없는 원인은 전세의 살생이라고 합니다. 그리고 「세계를 갖고 싶다면 동물을, 특히 츠나요시는 권년생이니까 개를 소중히 해 주세요」라고 조언되어 그것을 바탕으로 생류 자비의령이 발안되었다고 하는 것입니다.

그러나 다카미츠가 쓰쿠바산 지족원의 주직이 되어 에도에 온 것은 사다유 3년(1686년). 그 이전부터 생류 자비의 정책은 시작되어 왔으며, 최근에는 생류 자비의 령은 타카미츠의 조언에 의한 것이라고 하는 설은 그다지 주장되지 않았습니다.

원래 유교의 사상이 강했던 츠나요시이기 때문에, 생류를 소중히 하도록(듯이), 사람들을 교화하는 것은 흐름으로서는 자연스러운 일이었을지도 모릅니다. 츠나요시는 생류 자비의 령으로 살아있는 생명의 중요성을 널리 호소함으로써 전국 시대부터 계속되는 무력을 중시하고 생명을 가볍게 하는 가치관을 바꾸고, 무단 정치에서 문치 정치로의 변화를 시도했다. 입니다.

생류 자비의 령 ① 개 보호

그러면 생류 자비의 령의 내용에 대해 봅시다. 대표적인 것이 개의 보호로, 도쿠가와 츠나요시가 「개 공방」이라고 야유되어 불리게 된 원인이었습니다. 그렇다고는 해도, 생류 자비의 령의 최초기는 말의 보호에 관한 법령이 주로, 개에 대해서는 사다유 2년(1685년)에 「장군 어성의 때에는 길에 개나 고양이를 연결할 필요가 없다」 라고 나온 것이 처음인 것 같습니다.

사다유 3년(1686년)에는, 오오하치차나 소차로 개를 쫓는 사건이 다발하고 있는 것을 받아, 짐을 운반할 때는 감시를 세우고, 마을 사람들도 조심하자고 하는 마을 촉과 위에서 언급했듯이 "생류 자비의 뜻"에서 개를 포함한 생류와 접하도록 하는 마을 촉이 나옵니다.

개의 보호는 그 후 가속해 가고, 버려진 개를 금지하고, 들개에게는 먹이를 주고, 개인의 기르는 개는 「털 첨부장」을 작성해 관리하게 됩니다. 그리고 마침내 야견 등을 보호하기 위해 "개집" "어용 저택" "오카코이"등이라는 전용 보호 시설을 만듭니다.

개집은 당초는 무사시쿠니 타마군 세타가야 에키타미무라(도쿄도 세타가야구)의 측용인·키타미 시게노사의 저택의 일각에 마련되었습니다. 주로 병의 개나 강아지등이 수용되어, 제대로 된 식사에 병이 되었을 때의 의사의 수배도 실시. 개들은 꽤 좋은 삶을 살았던 것 같습니다.

또한 막부는 오쿠보·요츠야·나카노(모두 도쿄도)에 개집을 신설해, 야견을 중심으로 수용하기 시작합니다. 개를 너무 두껍게 보호한 것으로 야견에 의한 피해가 늘고 있었던 것, 개의 보호에 대한 불만으로 개의 학살 사건이 발생하고 있던 것 등이 배경으로서 있었던 것 같습니다. 모토로쿠 8년(1695년)은 가장 큰 나카노의 개집이 완성. 부지 면적은 약 29만평이나 에도의 마을에서 모인 개가 약 10만마리 수용되었습니다.

개집의 설영비에 10만 마리의 개의 식비… 당연히 상당한 비용이 들었습니다. 당시의 자료에 의하면, 개 먹이비는 1년간에 금 9만8000여량이나 걸렸다고 합니다. 경비의 대부분을 담당하고 있던 것은 제 다이묘와 에도의 사람들로, 다이묘들은 주로 개집의 설영을 담당. 개의 식비는 마을인이나 에도 근교의 막령의 농민들이 부담했습니다. 막부는 마을 사람으로부터 1간에 대해 금 3분의 비율로 상납금 「이누가미가금」을 징수해, 농촌에서는 무라카카 100석에 대해 1석의 비율로 「개 부지」를 부과했습니다. 당연히, 부담을 강요받은 사람들로부터의 불만은 높아집니다.

개는 두껍게 보호할수록 증가하고, 개집의 비용은 점점 증가하고, 사람들의 불만이 분출하는 부정적인 나선형. 이 때문에 막부는 개집의 축소를 도모해, 에도 근교의 농촌을 대상으로, 모은 개를 양육금과 함께 맡기게 됩니다. 양육금은 1년간에 금 2분으로, 농촌에 있어서는 귀중한 현금 수입이 된 것 같습니다.

생류 자비의 영 ② 우마에서 벌레까지 보호

생류 자비의 령은 개 이외의 동물도 보호하고 있습니다. 막부는 사다이 4년(1687년)에 병의 우마를 버리는 것을 금지하는 마을을 낸 것을 시작으로 몇번이나 아픈 우마를 보호하는 마을을 냈습니다. 우마에 대해서는 중하를 지는 것도 금지. 말에 관해서는 말의 근육을 늘리지 않는, 꼬리끝을 굽는 것은 치료의 때만, 꼬리를 감는 것은 우천의 때 줄이중까지, 등 세세한 규제도 마련했습니다.